Использование родительского капитала с максимальной пользой является злободневной проблемой для многих семей, имеющих 2-х или более детей. Многих интересует вопрос, куда направить эти средства, можно ли материнским капиталом оплачивать детский сад.

Правительство РФ выступает с различными законодательными инициативами о расширении возможностей использования средств, направленных на поддержку семей с двумя и более детьми. Одним из таких нововведений в Федеральную Программу «Материнский (семейный) капитал», действующую с 2007 года, стала предоставление права на оплату детского сада из средств родительского капитала, посредством внесения изменений в законодательство. Если до этого времени данные средства можно было употреблять только для улучшения жилища и обучения детей, то теперь стало возможным оплатить работу дошкольных учреждений.

Расчет дошкольного образования материнским капиталом: законодательное регулирование

Право родителей распоряжаться материнским капиталом регулируется законодательными актами РФ. Согласно закону он может употребляться в целях:

• улучшения жилищных условий;
• обучения детей;
• на социальную поддержку и адаптацию детей, имеющих инвалидность;
• на накопительную часть материнской пенсии.

Способы оплаты родительским капиталом услуг детского сада

Разрешено использовать средства для оплаты образования малыша, и может осуществляться путем погашения финансовых обязательств, появившихся из-за привлечения платных образовательных услуг и других издержек, точный перечень которых установлен Правительством РФ. Вопрос как оплатить сервис детского сада материнским капиталом решается посредством его перевода на расчетный счет дошкольного учреждения путем безналичного расчета, если составлен соответствующий договор. Выбор частных организаций возможен только при наличии у них соответствующей лицензии.

Отметим, что оплатить родительским капиталом детский сад оказывается возможным в любое время со дня рождения ребенка согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ №256. При рождении второго и следующего ребенка возникает вопрос можно ли оплачивать детский сад путем перечисления материнского капитала. Законом разрешается оплатить этими средствами образование нескольких детей одновременно. Время оплаты выбирается самими родителями и может быть осуществлено ежемесячно, ежеквартально или один раз в год.

Важно! Документы подлежат рассмотрению специалистами ПФР в течение 30 дней со дня подачи заявления. Не позднее 2-х месяцев после его удовлетворения требуется осуществить первый платеж, остальные оплаты производятся в сроки, оговоренные в договоре.

Что собой представляют услуги по содержанию, присмотру и уходу за ребенком

Работа дошкольных учреждений по содержанию детей регламентируются законодательством РФ и подразумевают организацию:

• питания;
• воспитания;
• личной гигиены;
• бытовых услуг, например, мойку и уборку.

При этом образовательные организации могут иметь форму муниципальных, ведомственных или частных образований. Расчет сертификатом услуг индивидуальных предпринимателей не предусмотрен по закону.

Неотъемлемой частью требований, предъявляемых к дошкольным образовательным учреждениям, является соответствие санитарно-эпидемиологическим условиям помещений:

• по воздушно-тепловому режиму;
• по водоснабжению;
• по освещенности.

Обязательно также прохождение сотрудников учреждения медицинского осмотра. Немаловажное значение отводится к организации услуг в зависимости от продолжительности пребывания детей в заведении. При нахождении малыша в детском саду не более 3-4 часов, необходимо предусмотреть питание и сон, не более 5 часов – прием пищи и прогулку, свыше 5 часов – 3-4-х разовое питание, прогулку и сон.

Составление договора с дошкольной образовательной организацией

На основании направления местного управления образования между родителями и руководством детского сада составляется договор по оплате частного детского сада материнским капиталом по определенной форме, который должен содержать:

• обязательства учреждения по содержанию, присмотру и уходу за ребенком;
• сумму оплаты за конкретный период;
• исчерпывающие данные об учреждении, включая банковские реквизиты, устав и лицензию;
• порядок оплаты услуг, ее размер и сроки.

Оплата услуг на обучение малыша из средств, предоставляемых сертификатом, производится путем безналичного расчета в сроки, оговоренные договором.

Документы, требуемые для оплаты детского сада

Для распоряжения материнским капиталом или его частью, чтобы оплатить детский сад владельцу сертификата следует обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением о разрешении в письменной форме. Бланки заявления выдаются в органах ПФР по месту фактического проживания или регистрации, где также можно получить необходимую консультацию. Здесь же рассматривается пакет предъявленных документов, которые прилагаются к заявлению:

• удостоверение личности владельца сертификата или его представителя;
• сертификат;
• страховое пенсионное свидетельство;
• договор с приложением расчета за содержание и уход за ребенком.

При изменении условий договора или подписании дополнительного соглашения между родителями и образовательным учреждением, необходимости аннулирования договора для направления средств на другие нужды, прекращении договора в связи с переводом малыша на другое учреждение, а также в случае его смерти следует обратиться в Пенсионный Фонд повторно для подачи соответствующего заявления.

Внимание! Излишняя сумма платы за содержание ребенка в образовательном учреждении из родительских средств подлежит возврату в Пенсионный Фонд.

Возможность оплаты частного детского сада материнским капиталом

Использование сертификата для расчета с дошкольными образовательными учреждениями расширяет возможности владельцев сертификата и решает ряд проблем, например:

• значительно сокращаются очереди в муниципальные дошкольные учреждения;
• появляется возможность матерям быстрее возвратиться на работу из декретного отпуска.

Законодательством РФ предусмотрено применение родительского капитала для расчета с любым учреждением образования, имеющим соответствующую лицензию.

Важным фактором при выборе частного детского сада является наличие у него четкого разграничения платных услуг по содержанию от услуг по обучению, а также разрешения на аккредитацию образовательных программ государством. В случае отсутствия последней, учреждение может осуществлять только работы по содержанию, уходу и присмотру за ребенком.

Оплата индивидуальным предпринимателям за получение образовательных услуг

Возможность оплаты образовательных услуг частных предпринимателей за счет средств, предоставляемых владельцам сертификата, находится на стадии обсуждения. Она может осуществляться при наличии у них юридического статуса, необходимых разрешительных документов. При этом ИП должны отвечать следующим требованиям:

• для осуществления образовательной деятельности достаточно иметь свидетельство о государственной регистрации.
• для привлечения сторонних педагогов и передачи им части функций по обучению необходимо наличие соответствующей лицензии.

На деле многие индивидуальные предприниматели не стараются получить лицензию на осуществление деятельности по обучению детей, так как по закону не требуется иметь ее в обязательном порядке. Поэтому, большинство ИП не имеют права предоставлять образовательные услуги на родительский капитал.

Возврат компенсации при оплате материнским капиталом

Существующим законодательством предусмотрен возврат некоторой части платы за детсад родителям за счет местных бюджетов. Размер компенсации может быть установлен в размере:

• на одного ребенка – 20%;
• на второго ребенка – 50%;
• на трех и более детей – 70%.

Такая же компенсация установлена при оплате материнским капиталом детского сада, которая учитывается в стоимости услуг и не возвращается родителям наличными средствами.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

Согласно статье 65 Закона РФ №273 от 29 декабря 2012 года в детских дошкольных учреждениях за родительскую плату осуществляется только уход, содержание и присмотр за детьми. Образовательный процесс содержится за счет областного бюджета, имущество учреждения за счет местного бюджета.

Стоимость оплаты за детский сад устанавливается учредителем самостоятельно. Плата может быть снижена в некоторых случаях, а следующим категориям малышей и вовсе отменена:

• детям-инвалидам;
• сиротам и детям, оставшихся без родительского попечения;
• больных туберкулезом.

Способ подсчета оплаты зависит от региона, вида и режима работы заведения. Расчет проводится по фактически оказанной услуге. Размер оплаты может быть уменьшен в случае:

• болезни малыша, подтвержденной справкой;
• карантина;
• ведения в детском саду ремонтных работ;
• отсутствия ребенка во время отпуска родителей до 90 дней в году;
• в летние месяцы до 75 дней;
• простоя предприятий.

Внимание! При временном отсутствии малыша в детском саду из-за болезни, поездки в другую местность и по другим причинам личного характера уже перечисленные средства из материнского капитала к возврату не подлежат.

Законодательные перспективы вопроса

Информации о внесении каких-либо изменений в законодательство в 2018 году не имеется. Проблемным вопросом остается использование родительского капитала для оплаты услуг частных предпринимателей. В настоящее время рассматривается вопрос о продлении действия Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ до 2023 года.

Заключение

Вопрос о целесообразности употребления материнского капитала в тех или иных целях волнует многих родителей. Одни желают направить его на улучшение жилья, другие стараются применить для обучения детей. Актуальным остается и приобретение семейного автомобиля на родительский капитал. Возможность употребления этих денег для оплаты услуг индивидуальных предпринимателей также отвечает чаяниям владельцев сертификатов, так как решает вопрос, касающийся очередей в детские сады.