Пенсия в нашей стране положена не только людям, достигшим определенного возраста. Существуют льготные начисления отдельным категориям людей – это пенсия участникам боевых действий в Афганистане.

Бойцы «горячих точек» всего мира

Существует четкое описание термина «ветеран боевых действий». Нюансы отражены в Законе «О ветеранах» (12 января 1995 г.). Их разделили на три категории:

1. Выполнявшие задачи в республиках Советского Союза.
2. В Российской Федерации.
3. В странах мира.

У закона есть приложение, перечисляющее государства и республики, где вели бои граждане России. На основании закона и определяется пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий. Для воинов-афганцев оно начисляется на тех же основаниях, как бойцам из других точек, но есть свои нюансы. О них – ниже.

Кого отнести к ветеранам боевых действий?

• Профи-военные, сотрудники ведомственных структур (МВД, госбезопасности, работники Минобороны), принимавшие участие в вооруженных конфликтах.
• Служившие в автобатальонах и возившие грузы в места боев.
• Экипажи, летавшие в Афган.
• Просто сотрудники, осуществлявшие обслугу частей в «горячих точках», раненые, контуженные, получившие награждение.
• Лица, разминировавшие территории и объекты после ВОВ (с мая 1945 по конец 1951 года) и проводившие операции с конца ВОВ по конец 1957 года.
• С конца 1979 по 1989 направленные на работу в Афганистане.
• Воевавшие в Чечне, но только в течение двух лет (с последнего месяца 1994 года по 1996).
• Северный Кавказ (с августа 1999 года).
• Обеспечивавшие защиту людей в Абхазии, Южной Осетии (8 по 22 августа 2008 г.).
• Решавшие спецзадачи в Сирии (после 30 сентября 2015 года).
• Кроме Кавказа, Афганистана, Чечни «горячими точками» когда-то были Эфиопия (наша страна помогала с 1977 по 1990 годы); Таджикистан (с 1993 по 1997 год); Египет, Алжир, Йемен, Ангола, Вьетнам, Мозамбик, Бангладеш, Лаос, Ливан Камбоджа.

Как получить статус

Все участники войн и боевых операций, подпадающие под категории, перечисленные в законе, могут это сделать. Главные документы – паспорт и документ, выдаваемый гражданину при призыве на службу — военный билет.

К ним прилагаются:

• Выписки из приказов, где указано участие в боях, получение наград. (Это касается и гражданских лиц, которые участвовали по долгу службы в вооруженных конфликтах). Любые документальные подтверждения: личное дело, летные книжки, записи в военном билете и так далее.
• Если есть — приказ из части о направлении в командировку (его предоставление считается необязательным).

С 2013 года введено единое «Удостоверение участника боевых действий». Чтобы его оформить, военнослужащим нужно написать рапорт, гражданским – заявление, и направить вместе с выписками из приказов и т.д. в комиссию по месту жительства (обычно они располагаются при военкоматах), либо в направившее ведомство. Центральная комиссия обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней. Участники разминирования после ВОВ для оформления должны обратиться в региональные органы соцзащиты.

Все факты проверяются, после чего оформляют само удостоверение (ему присваивают уникальный номер и выдают его под личную роспись). Оно становится основанием для назначения выплат и пользования льготами, после чего начинает начисляться пенсия ветеранам боевых действий.

Льготы

Помимо пенсии ветеранам боевых действий положен ряд льгот: социальных, налоговых, медицинского характера, жилищные преференции, субсидии и прочее. Сложность заключается в том, что в зависимости от места, где велась служба, времени ее несения, получения (или не получения) ранений льготы разных категорий могут отличаться. К тому же размер некоторых выплат сильно зависит от регионального бюджета, и сослуживцы из одной части, проживающие в разных регионах, могут получать разные выплаты.

Налоги

Участники военных операций в Афганистане освобождаются от выплаты налога на имущество. Им уменьшена налогооблагаемая база за землю. Есть скидки на транспортный, но их размер определяется в каждом регионе самостоятельно (в некоторых для ВБД она равна нулю, но на одно авто мощностью не более 200 лошадиных сил). Где-то скидка достигает 50%, а в прочих регионах вообще не действует эта льгота. Для уточнения и, если льгота существует, оформления нужно обратиться в налоговую инспекцию.

Если воин-интернационалист продолжает трудиться, ему сделают ежемесячный вычет с налога на доходы (500 р.), человек с инвалидностью может рассчитывать на вычет в 3000 рублей. Все оформят в бухгалтерии по заявлению ВБД.

Жилищные льготы

Бойцам «горячих точек» положены дотации на получение ипотеки и субсидии для покупки жилья. Но для этого нужно до 2005 года стоять в очереди желающих улучшить жилищные условия.

О субсидии: участники БД, не имеющие жилья, вправе оформить разовую субсидию на покупку квартиры или постройку дома. Субсидия рассчитывается так: стоимость кв.м жилья в регионе умножается на 18 кв.м на каждого члена семьи (если семья от трех человек). После изучения документов ВБД ставят в очередь на получение сертификата.

Коммунальные услуги «афганцы» и ветераны БД могут оплачивать со скидкой: половина выплат на содержание и ремонт жилья. Дотация на прочие услуги (пользование водой, газом, электричеством) определяется щедростью бюджета региона. Узнать о размере дотации и воспользоваться ею можно в органах соцзащиты по месту проживания.

«Социалка»

Ежегодно положено лечение, длительность пребывания в профилактории не больше 18 дней (все, что свыше – из своего кармана). За счет государства оплачивается:

• Дорога туда-обратно;
• Лекарства, процедуры, проживание и питание в профилактории.

Путевку предоставляют органы соцзащиты после предоставления заявления, удостоверения участника боевых действий, медицинских справок.

Воины при необходимости обеспечиваются протезами (кроме зубных). Если боец приобрел протез за свои деньги, ему положена денежная компенсация.

Прочее: Работодатель обязан оплатить профобучение (при надобности). В отпуск работник-ветеран может уйти в любой удобный для него сезон. Существует ряд послаблений при поступлении в высшее учебное заведение (некоммерческое, государственное).

К слову: существуют и «ненужные» льготы. Например, подключение городского телефона без очереди.

Назначение пенсии: виды, условия назначения

Для ветерана боевых действий пенсия существует двух видов: военная и страховая. Военные пенсии участникам боевых действий назначается, если боец был профессионалом-военным, сотрудником спецслужб.

Этой пенсией заведует его «родное» ведомство, для выплаты требуется:

• 20 лет выслуги (и более).
• Достижение 45 лет при общем стаже 25 лет, из которых 12 с половиной отданы службе.

При прохождении гражданами срочной службы на территориях с военным конфликтом назначается страховая пенсия, ею занимается ПФР.

Расчет производится в каждом случае индивидуально и зависит от выслуги лет.

Размер пенсии ВБД

На Пенсионном фонде лежит обязанность платить фиксированную выплату, а надбавки идут из бюджета. Размер зависит от трудового стажа, территории, где велись военные действия, наличия ранений, инвалидности, срока службы, звания.

Еще один вид надбавки — 32 процента. Но нужно помнить, что она рассчитывается от расчетного размера пенсии, а не всей суммы целиком. В 2017 соцпенсия составила 5034 с копейками. Надбавка составит 1610 рублей. Радует, что каждый год она индексируется (ненамного, но все же происходит повышение).

Как оформить пенсию – необходимо обратиться со всеми документами в отделение ПФР либо в ведомство, если вы профессиональный военный.

Выплаты ветеранам конфликтов в Чечне и Афганистане

Пенсия участника боевых действий в Чечне тоже рассчитывается из надбавок, социальных выплат. В итоге выходит около 15 000 рублей. Может быть больше, ведь учитываются ранения, звания, награды и так далее. В зависимости от группы инвалидности они составят в среднем 2500-3000 рублей.

Участникам боевых действий в Афганистане пенсия высчитывается по той же формуле, что и ветеранам ВОВ. Важное отличие: один год идет за три. Учитывается, как и в остальных случаях, время, проведенное в «горячей точке», полученные звания, награды, ранения.

Ветераны-афганцы при инвалидности I группы вправе рассчитывать на выслугу, увеличенную втрое. Досрочная пенсия ветеранам боевых действий в Афганистане может быть назначена при достаточной выслуге, играет роль наличие наград – все это решается в индивидуальном порядке при обращении в пенсионное отделение.

Дополнительные выплаты

Ежемесячно участникам БД выплачивается ЕДВ – форма социальной поддержки. Каждый год она увеличивается, исходя из инфляции. В 2015 году ЕДВ составляла 2465 рублей. В 2017 она увеличилась до 2780 рублей. С февраля 2018 выплату обещают индексировать на 3,2%, и ветераны будут получать 2868 рублей.

Чтобы оформить, нужно подать заявление в местный ПФ, сопроводив копиями необходимых документов. Через 10 дней сотрудники обязаны уведомить, положена ли вам ежемесячная выплата.

Размер ЕДВ связан с набором социальных услуг (НСУ). При отказе от прохождения лечения в санаториях-профилакториях, лекарственных препаратов, проезда, сумма составит 2868 рублей, при сохранении НСУ уменьшится до 1800 с небольшим. Ветеран сам вправе выбирать, что ему важнее – лечение в профилактории, проезд и льготные лекарства, либо денежная составляющая.

Что полагается родственникам

Родственники ВБД имеют право на государственную поддержку в следующих случаях:

1. Возмещение расходов при перевозке умершего защитника к месту захоронения.
2. Компенсация ритуальных услуг.
3. Изготовление и установка памятника.
4. При нахождении на иждивении у ветерана после его смерти жена, дети, родители могут рассчитывать на выплату им пенсии.
5. В случае если семья ветерана встала в очередь на улучшение жилищных условий до 2005 года, право на жилье сохраняется.
6. Сохраняется 50% скидка на коммунальные выплаты.
7. Родители, супруга, 18-летние дети (или дети до 23 лет, если они являются студентами-очниками) имеют льготы на обеспечение летним отдыхом в лагерях, санаториях.
8. Родители ветерана боевых действий имеют первоочередное право на место в социальных учреждениях, домах престарелых.

Для оформления этих льгот необходимо обратиться с документами в соцзащиту.

Заключение

Если возникают сомнения по правильности начисления вам положенных выплат, либо пенсия участникам боевых действий не насчитана должным образом, рекомендуем обращаться к юристам. Даже когда вам под разными предлогами отказывают в статусе ветерана боевых действий, не стоит отчаиваться. При грамотном оформлении всех документов можно добиться выплаты всех причитающихся начислений и предоставления льгот.