Военные пенсии в 2020 году будут проиндексированы с 1 октября. Соответствующий коэффициент был утвержден 27 июня 2020 г. Постановлением Правительства РФ №939. Дополнительных повышений довольствия лиц, находящихся в отставке, до начала 2021 г. ожидать не следует.

Такое положение дел обусловлено не только коронавирусом. Решение о замедлении темпов наращивания данной статьи расходов было принято еще в 2019 г., несмотря на зафиксированный профицит бюджета.

Сокращение расходов на военные пенсии в последующие годы

Правительством утвержден ряд мероприятий, направленных на экономию бюджетных средств.

Эта ситуация обусловлена:

• падением налоговых поступлений из-за обвала нефтяных цен;
• дополнительными расходами на меры по борьбе с пандемией;
• оптимизацией денежных потоков;
• реструктуризацией расходной части бюджета.

В результате законодательством регламентировано снижение расходов на материальное обеспечение служащих, списанных из армии и приравненных к ней структур. Оно составит 58 и 22 млрд руб. в 2021 и 2022 гг. соответственно.

Как это повлияет на размер пенсий

В октябре правительство намерено выполнить ранее взятые на себя обязательства и прибавить по данной статье расходов 0,1 трлн руб. Это означает, что даже после заявленных сокращений отслужившим жителям России и их семьям будет выделяться объем средств, превышающий показатель 2019 г.

Кроме того, Минфин сделал заявление, в котором подобный шаг назван технической оптимизацией бюджета. Все недополученные средства будут компенсированы из иных источников. Поэтому каких-либо снижений пособий, выдаваемых на руки, не запланировано.

Информация об отмене выплат военнослужащим

В СМИ периодически появляются сведения о заявлениях различных общественных деятелей, касающиеся отказа от государственного содержания лиц, списанных в запас.

В качестве обоснования приводятся аргументы, что большинство получателей имеют и другие источники дохода. После увольнения с военной службы подавляющее большинство лиц остаются трудоспособными и занимают новую должность, дающую им зарплату, а затем и пожизненное содержание.

Однако подобные слухи не находят подтверждений в заявлениях крупных чиновников или депутатов, обладающих возможностью вносить законопроекты на обсуждение в Государственную Думу.

Никаких официальных дискуссий, касающихся отмены денежных переводов бывшим офицерам, не проводилось.

Кроме того, учитывая массовые демонстрации в Хабаровске, столкновения жителей с полицией в Башкортостане, а также события в соседних государствах, все эксперты и политологи уверенно заявляют, что правительство не решится на такой непопулярный шаг, как лишение финансовой поддержки лиц, уволенных из армии и приравненных к ней служб.

Регулярно появляющиеся провокационные заголовки публикуются с целью привлечь читателей и увеличить количество просмотров. Их не следует воспринимать всерьез. В большинстве подобных материалов сообщается об отсутствии планов по внесению изменений в схему обеспечения отставников.

Что предполагалось в качестве пенсионной реформы для военнослужащих

Чаще всего в информационных материалах об отказе от материальной поддержки граждан, списанных в запас, ссылаются на заявления В.С. Назарова, директора НИФИ Минфина РФ.

Его основные идеи сводились к следующим пунктам:

1. Изменения не могут касаться тех, кто уже был уволен из ВС РФ. Реформа должна затронуть только действующий состав. Она не будет распространяться на комиссованных, получивших во время прохождения службы инвалидизирующие травмы.
2. Возраст списания в запас будет привязан не только к выслуге, но и к званию. Это позволит снизить данный показатель и предоставит возможность получения работы в другой сфере.
3. В момент ухода из армии человеку поступает единовременный перевод, превышающий стандартное ежемесячное довольствие в 30-50 раз.

По мнению В.С. Назарова, оказанная финансовая поддержка даст возможность пройти переобучение, чтобы устроиться на работу, не испытывая материальных проблем.

Однако эта идея была выдвинута в 2016 г. С тех пор к ней не возвращались. Наоборот, при введении новых норм не только не снижен возраст ухода в запас с назначением содержания, но и увеличен требуемый стаж службы до 25 лет против прежних 20.

Иных проработанных предложений по замене вида компенсации людям, покинувшим ряды вооруженных сил, не выдвигалось.

Законопроект об отмене перерасчета пенсий военнослужащих

Депутатами КПРФ был внесен законопроект № 986958-7. В СМИ он получил скандальную известность. Однако представленная общественности информация не соответствовала тексту документа.

В действующих нормативных актах установлено правило: пенсионеру, который по состоянию здоровья или иным обстоятельствам не обратился своевременно за перерасчетом, предоставляется возможность претендовать на компенсацию недополученных средств только за последние 12 месяцев.

Депутаты КПРФ выступили с инициативой изменить этот срок давности, увеличив его в 3 раза. Однако документ № 986958-7 был возвращен профильным комитетом Госдумы.

Отмена понижающего коэффициента

Размер пособия, полагающегося уволенным в запас, определяется в зависимости от величины денежного довольствия проходящих службу лиц. Однако оно выплачивается им не в полном объеме, а с уменьшающим множителем. Впервые он был введен в 2012 г. и составлял 54%. В 2019 г. он был равен 73,68%.

Согласно законодательству России, эта цифра должна прирастать ежегодно до тех пор, пока не достигнет 100%. Но в 2020 г. действие этой нормы было «заморожено». Ожидать возобновления ее применения можно только в 2021 г., если не будет продлен мораторий.

Законопроект, который отменил бы эту составляющую расчетов, вносился в Госдуму только 1 раз и был отклонен. Это произошло в 2014 г. Поэтому никаких оснований ожидать принятия в течение ближайших лет новых принципов определения сумм, перечисляемых из бюджета отставникам, нет.

Условия выхода на пенсию для военных

Условия увольнения с закреплением права на ежемесячное финансирование были установлены в 1993 г.

Они включают 2 требования:

• к возрасту;
• к отработанному времени.

Первый пункт фиксирует возрастной предел — старше 45 лет.

Кроме того, необходимо иметь:

• 20 лет службы (или деятельности, имеющей аналогичный статус, например, работы в ФСБ или Росгвардии);
• 25 лет смешанного стажа, из которых на долю армии должно приходиться минимум 12,5.

В 2020 г. вступили в силу новые правила, касающиеся выслуги лет. Они были приняты в связи с увеличением возраста нетрудоспособности для гражданских лиц.

Их цель — уравнять в правах разные категорий жителей РФ. До 2025 г. будет длится «переходный» период. В течение этого времени планируется постепенно наращивать показатель, необходимый для получения пожизненного содержания от государства. С 2025 г. минимальное требование будет составлять 25 лет.

Индексация пенсионных выплат для военных

Денежные компенсации для отставных подлежат ежегодному пересмотру наравне с гражданскими. Цель — обеспечить поддержание уровня жизни получателя, компенсировав влияние инфляции.

Ожидается ли перенос индексации

Даты пересчета всех пособий закреплены законодательно. На момент написания статьи никаких достоверных свидетельств рассмотрения Госдумой необходимости переноса какой-либо из них нет.

Сроки индексации пенсий

Объем перечислений бывшим солдатам пересматривается ежегодно в октябре. Людям, которые после увольнения из армии перешли на гражданскую деятельность и заработали еще одну компенсацию, прибавка производится дважды за 12 месяцев. ПФР увеличит полагающуюся им сумму в январе.

Тот, кто, несмотря на достижение возраста нетрудоспособности, еще не уволился, теряет право на пересмотр цены накопленных пенсионных баллов. Повышение в этом случае будет происходить в начале августа.

Еще одна дата, когда может увеличиться доход, — 1 апреля. В этот день пересчитываются льготные надбавки, доплаты за инвалидность или наличие иждивенцев.

Размер индексации

Коэффициент наращивания материальной поддержки офицеров в отставке привязан к прогнозу ЦБ об инфляции.

Ожидается, что она составит:

• 3% в октябре текущего года;
• 4% в 2021-2022 гг.

Размер увеличения надбавок определяется общими нормами. Он идентичен установленному для неслуживших лиц.

Каким категориям военных увеличат размер выплат

Министр обороны России подписал постановление, согласно которому ряд представителей ВС будут получать добавку к жалованию.

Этот документ касается:

• моряков;
• летчиков;
• разведчиков;
• состава ракетных войск.

Средняя прибавка составит 23 тыс. руб. Срок прекращения этой меры поддержки не установлен. Однако это никак не отразится на материальном обеспечении, полагающемся тем людям, которые ранее служили в войсках, указанных в списке.

Расчет военных пенсий

Довольствие отставника вычисляется по формуле, которая состоит из 4 множителей и имеет следующий вид:

П = ДД х ПК х РК х В.

В этом выражении использованы следующие обозначения:

• ДД — выплата действующим военнослужащим, зависящая от занимаемой должности и звания;
• ПК и РК — понижающий и районный коэффициенты;
• В — показатель, величина которого зависит от выслуги;
• П — причитающаяся сумма.

Некоторым категориям лиц, выходящих на военную пенсию, предоставляется право на различные надбавки. К ним относятся награжденные орденами, получившие статус ветерана и т.д. Все доначисления учитываются отдельно и складываются.

Если итог вычислений окажется ниже прожиточного минимума, любой россиянин вправе обратиться за социальной поддержкой. Но это возможно только при отсутствии иных источников дохода.

Особенности подсчета доплаты за выслугу лет

Множитель, который будет добавлен в формулу расчета исходя из выслуги лет, определяется по следующим правилам:

• отслужившему 20 (по новым правилам 25) лет присваивается показатель, равный 0,5;
• за каждый год сверх норматива этот коэффициент увеличивается на 0,03 пункта;
• предельное значение — 0,85.

Льготные доплаты и надбавки

Помимо стандартных денежных перечислений, полагающихся каждому, кто выполнил требования к стажу, в ряде случаев человеку предоставляется сверхнормативное обеспечение.

Это правило касается тех, кто:

1. Имеет инвалидность. Итоговая добавка к стандартному начислению зависит от причины нетрудоспособности и группы.
2. Содержит иждивенцев. Доплата будет вычислена исходя из их количества.
3. Носит звание ветерана боевых действий. Доначисление составит 2972,82 руб.
4. Является ветераном Великой Отечественной войны.

Утвердили ли дополнительное повышение пенсий на 2%

В 2020 г. предусмотрен только однократный прирост в 3%. Норма законодательства РФ, регламентирующая ежегодное увеличение пособий для военнослужащих на 2% сверх инфляции, выполнена не будет. Руководство страны пошло на такой шаг из-за недостатка ресурсов для финансирования отставников и их семей.

Следующее изменение величины начислений отставному представителю ВС произойдет только в 2021 г. Его размер будет регламентирован позднее. Эксперты ожидают повторения прошлогодней ситуации.

В 2019 г. было принято решение увеличить понижающий множитель таким образом, чтобы в результате это дало прирост довольствия на 2%.

Что ожидается 1 октября и 1 января

Согласно подписанному М.В. Мишустиным постановлению, 01.10.2020 г. выплаты бывшим военнослужащим проиндексируют на 3%. Уменьшающий индекс будет сохранен на уровне 73,68%. Соответствующий документ уже утвержден Председателем Правительства. Рассчитывать на изменение закрепленной в документе даты не следует.

Ждать 01.01.2021 г. нужно только тем, кому перечисляется содержание, заработанное после ухода из ВС, и кто является нетрудоустроенным. С этой даты они будут получать на 6,3% больше. Продолжающие работу по найму или в качестве ИП такой привилегии лишаются. Их доход в указанную дату не изменится.

Последние новости о военных пенсиях

Достоверные сообщения в российских СМИ гласят, что рост пособий вышедшим в отставку будут происходить медленнее, чем это предусмотрено законом РФ.

Но опасаться полного отказа от них в ближайшие время не следует. Правительство не пойдет на этот шаг: такое решение может радикально снизить лояльность солдат, офицеров, сотрудников Росгвардии, полиции и т.д.

Нет информации и о прекращении ежемесячных доначислений, полагающихся отдельным категориям. Интересы инвалидов и ветеранов боевых действий ущемлены не будут.

При этом каждый должен отслеживать изменения законодательства и в случае появления права на перерасчет своевременно обращаться за его проведением.

У человека, которому полагается не только стандартная компенсация, но и льготные начисления, а также дополнительные суммы, выплачиваемые за период гражданской деятельности, доход увеличится трижды за 12 месяцев. Это максимально сгладит влияние экономического кризиса, вызванного коронавирусом.